Экономика регионов в 2018 г.
Изменение выпуска в основных секторах экономики
По итогам 2018 г. в 4 из 5 рассматриваемых секторов экономики России (сельское хозяйство, промышленность, строительство, розничная торговля и платные услуги населению) темпы роста выпуска не только оказались положительными, но и превысили соответствующие показатели 2017 г. (см. рис. 1). Так, объем строительных работ увеличился на 5,3% по сравнению со спадом на 1,4% годом ранее. В промышленности, розничной торговле и секторе платных услуг населению также наблюдалось ускорение роста выпуска по сравнению с 2017 г. Единственным сектором, где выпуск снизился, оказалось сельское хозяйство.
Ситуация в основных секторах экономики
Данные о выпуске в ключевых секторах экономики в разрезе субъектов РФ показывают, что на уровне регионов ситуация далеко не такая оптимистичная, как это следует из общероссийских показателей (см. рис. 2). Яркий пример – строительство, где по итогам 2018 г. зафиксированы наиболее высокие темпы роста выпуска по России в целом, но при этом – наиболее резкие различия в динамике объемов работ по регионам. В 31 из 85 субъектов РФ объемы строительных работ за 2018 г. увеличились более чем на 1% в годовом выражении. Из них в 5 регионах (это Республика Крым и г. Севастополь, Республика Калмыкия, Ненецкий АО и Ямало-Ненецкий АО) объемы строительных работ выросли в 2,3-3,5 раза. Одновременно с этим в 48 субъектах РФ объемы строительных работ, напротив, упали более чем на 1%. Из них в 16 регионах темпы спада превысили 20% в годовом выражении, а в 3 (Республика Мордовия, Архангельская, Новгородская области) – превысили 40%. Кроме того, еще в 6 субъектах РФ объемы работ в строительстве находились в зоне стагнации (±1%).
Стоит отметить, что в начале 2019 г. Росстат пересмотрел данные по инвестициям и строительству, что могло повлиять на оценку динамики объема строительных работ по итогам 2018 г. В результате этого пересмотра увеличение объема строительных работ за январь-декабрь 2018 г. составило 5,3% в годовом выражении, хотя еще по итогам января-ноября 2018 г. рост находился на уровне лишь 0,5% в годовом выражении. Значимый вклад в эту динамику внесли, в частности, данные по Ямало-Ненецкому АО, который по объему строительных работ входит в число крупнейших регионов РФ. Обновленные данные Росстата показывают, что объемы строительных работ в регионе в январе-декабре 2018 г. выросли в 3,3 раза в годовом выражении, хотя еще в январе-октябре 2018 г. соответствующий показатель составлял только 1,46 раза, а в январе-сентябре – 1,3 раза.
В секторе сельского хозяйства, где в целом по стране по итогам 2018 г. наблюдалась стагнация выпуска (-0,6% к уровню 2017 г.), динамика по регионам также различается. В 24 субъектах РФ выпуск сократился более чем на 1% в годовом выражении. В их числе – Краснодарский край (спад на 4,0%), Ставропольский край (-7,2%), Ростовская область (-9,6%), Республика Крым (-11,1%). Еще в 18 субъектах РФ сельское хозяйство находилось в зоне стагнации. Однако в 42 субъектах РФ наблюдался рост выпуска более чем на 1% в годовом выражении – наиболее высокие темпы были зафиксированы в Калужской области (9,9% в годовом выражении), Псковской области (10,6%), Республике Северной Осетии – Алании (15,7%).
Несколько менее «контрастная» ситуация с выпуском среди регионов России сложилась в промышленности и в секторе платных услуг населению. В промышленности в зоне спада или стагнации по итогам 2018 г. находились 30,6% субъектов РФ, а в секторе платных услуг – 40,0%. При этом изменение выпуска в промышленности по итогам 2018 г. составило от -10,1% (Карачаево-Черкесская Республика) до +29,2% (Севастополь). В 7 субъектах РФ темпы роста в промышленности превысили 10% в годовом выражении (помимо уже упомянутого Севастополя, это ЯНАО и Тюменская область без автономных округов, а также Астраханская, Тамбовская, Тверская и Московская области).
Наиболее благоприятной оказалась ситуация в розничной торговле – в этом секторе рост был зафиксирован в подавляющем большинстве субъектов РФ. Падение оборота розничной торговли по итогам 2018 г. наблюдалось только в 1 субъекте – в Республике Дагестан (на 12,1% к уровню 2017 г.). Еще в трех субъектах РФ (Республика Бурятия, Республика Коми, Магаданская область) оборот розничной торговли не изменился по сравнению с 2017 г. В остальных субъектах РФ в секторе розничной торговли наблюдался рост оборота, и для 73 субъектов РФ он превысил отметку в 1%.
Наиболее и наименее «благополучные» федеральные округа
По итогам 2018 г. наиболее «благополучная» ситуация сложилась в Северо-Западном ФО, где все пять рассматриваемых секторов экономики находились в «зоне роста»: выпуск в промышленности, торговле и секторе платных услуг вырос на 2-3% в годовом выражении, а в сельском хозяйстве и в строительстве – на 5,0%. Кроме этого, достаточно «благополучной» можно назвать ситуацию в регионах Уральского ФО, где в зоне роста находились 4 сектора из 5, а 1 (сельское хозяйство) был в зоне стагнации с темпом, аналогичным общероссийскому (-0,6%).
При этом в остальных федеральных округах ситуация в 5 секторах экономики была менее благоприятной (см. таблицу 1). В Центральном и Сибирском ФО в зоне спада находилось строительство, в Приволжском и Дальневосточном ФО – строительство и сельское хозяйство. Наиболее сложная ситуация наблюдалась в Южном и Северо-Кавказском ФО, где по 3 сектора из 5 попали в зону спада или стагнации.
Регионы с наилучшей ситуацией в экономике
По итогам 2018 г. положительные темпы роста во всех пяти секторах экономики были зафиксированы только в 12 субъектах РФ (см. таблицу 2). Для сравнения, по итогам 2017 г. таких субъектов РФ насчитывалось 17. При этом лишь в 4 субъектах РФ темпы роста во всех пяти секторах оставались положительными два года подряд: в Белгородской, Калининградской, Липецкой областях, а также в Тюменской области (без автономных округов).
Следует отметить, что в республиках Алтай, Карелия, Ингушетия, Саха (Якутия) и Чувашской Республике в 2017 г. наблюдался рост в 4 из 5 рассматриваемых секторов экономики, а в Ленинградской, Московской и Свердловской областях рост был только в 3 секторах из 5. Таким образом, позиции данных субъектов РФ улучшились по сравнению с 2017 г.
Кроме этого, в 2018 г. еще в 37 субъектах РФ положительные темпы роста были зафиксированы в 4 из 5 рассматриваемых секторов экономики. Для большинства из них единственным сектором, продемонстрировавшим спад, стало строительство или сельское хозяйство.
Регионы с наихудшей ситуацией в экономике
В 2018 г. ни в одном регионе РФ не было падения объемов выпуска во всех 5 рассматриваемых секторах экономики, а регионов с падением в 4 секторах было только 2 – Амурская и Ивановская области (см. таблицу 3). Для сравнения, годом ранее в 1 субъекте РФ был зафиксирован спад во всех 5 секторах (Республика Коми), а еще в 4 субъектах РФ (Карачаево-Черкесская Республика, Костромская, Орловская и Томская области) – спад в 4 секторах экономики из 5 рассматриваемых. Следует отметить, что на данный момент все перечисленные субъекты РФ улучшили свое положение: в Томской области по итогам 2018 г. спад наблюдался только в 1 секторе (строительство) из 5, в Орловской области и Карачаево-Черкесской Республике – в 2 секторах, в Костромской области – в 3 секторах из 5.
При этом в субъектах РФ, которые по итогам 2018 г. оказались в числе регионов со спадом в 4 секторах из 5, ситуация планомерно ухудшалась в течение года. Так, в Амурской области по итогам 2017 г. выпуск сократился только в 1 из 5 рассматриваемых секторов экономики (сектор платных услуг населению), а в Ивановской области таких секторов было 2 (промышленность и сельское хозяйство). При этом по итогам I полугодия 2018 г. в Ивановской области наблюдался спад во всех 5 секторах экономики, а в Амурской области – в 3 секторах. В конце 2018 г. положительные темпы роста выпуска в Ивановской и Амурской областях сохранились только в сфере розничной торговли (при этом в Ивановской области этот рост оказался очень слабым, на 0,2% в годовом выражении).
Наряду с этим, еще в 8 субъектах РФ по итогам 2018 г. были зафиксированы отрицательные темпы роста выпуска в 3 из 5 рассматриваемых секторов экономики. Как правило, наиболее «проблемными» секторами в данных регионах являются строительство, сельское хозяйство и сектор платных услуг населению.
